随州职业技术学院 教职工代表大会提案工作实施办法
发布时间:2017-3-23     发布人:     访问次数:

 

第一章       

第一条 为了加强我院教职工代表大会(以下简称教代会)提案工作,充分发挥教代会的作用,落实广大教职工行使民主管理和民主监督的权利,依据《中华人民共和国教师法》、《高等学校教职工代表大会暂行条例》,结合我院实际,制定本办法。

第二条 教代会提案是教代会代表在广泛征集教职工意见的基础上,经过调查研究,就学院以及教职工普遍关心的重要问题,按规定的形式向代表大会提交的书面意见和建议,是教职工通过教代会参与管理学院事务、监督和推进学院工作的重要形式,是学院民主政治建设的重要内容。教代会提案应遵循国家的法律法规,符合学院实际情况,反映广大教职工的意愿。

第三条 教代会提案工作是按规定程序,对提案进行征集整理、审查立案、转交承办和落实监督的全过程。教代会提案工作是教代会制度的重要组成部分,是反映教代会的质量与水平,体现教代会发挥作用的重要标志。做好提案工作对于广泛调动教职工积极性,激发教职工主人翁责任感,群策群力,促进学院改革与发展具有重要而积极的作用。

第二章   提案工作委员会

第四条 提案工作委员会在学院教代会主席团的领导下,负责提案工作。提案工作委员会的成员为本届教代会代表,由代表大会提名产生。委员会实行常任制,每届任期与本届教代会任期相同,可以连选连任。若届内委员因工作变动等原因调整,须经大会确认。提案工作委员会设主任1名,成员若干名。

第五条 提案工作委员会的职责

1、制定年度提案工作计划。

2、负责组织和征集提案。

3、对提案审查立案,建议承办单位。

4、对提案的办理情况进行检查、督办。对提案办理不够认真的,向学院党政联席会议反映,督促承办单位重新办理。

5、向教代会代表大会报告提案的审查立案和落实情况,负责提案的反馈工作。

第六条 提案工作委员会对提案立案、审查、落实意见和提案工作报告等重大事项的决定,须经提案工作委员会全体会议审议通过。

 

第三章   提案要求

第七条 教代会代表必须以严肃负责的态度行使提案权。拟订提案前应进行认真的调查研究,听取教职工意见,保证提案质量。做到提案具有严肃性、科学性、可行性。提案应该实事求是,一事一案,分析清楚,建议具体。

第八条 提案人

每一项提案必须由1名正式代表提议,3名或3名以上正式代表附议;或教代会代表10人以上联合签名提出提案;或以代表团名义提出提案。

第九条 提案条件

1、符合下列条件之一者可列为提案:

1)有关学院贯彻执行国家方针、政策和上级有关指示精神的提案;

2)有关学院在教学、科研、管理、后勤、精神文明建设等方面的提案;

3)有关学院改革发展方面的提案;

4)有关广大教职工切身利益方面的提案。

2、凡未立案的提案,作为一般性意见和建议转有关部门处理并答复提案者。

3、有下列情况之一者,不予受理:

1)不符合党和国家方针、政策、法律、法规的提案; 

2)未经过充分调查、考证,不符合实际情况的提案;

3)缺乏可操作性建议和要求的提案;

4)不属本届教职工代表大会职权范围内的提案;

5)涉及提案者自身或他人个别问题的提案;

6)学院已纳入计划或正在解决的事情。

第十条 提案格式

1、提案必须一事一案,切忌一案多事,在统一印发的提案表格上书写(允许另附页补充)。

2、提案内容必须包括以下三部分:

1)提案案由。即提案题目,用简明的文字说明提案要求解决的问题;

2)案由分析。即提出提案的理由、原因或根据,要开门见山,实事求是,清楚具体,切忌笼统、空泛;

3)具体建议。即提出解决问题的主张和办法,力求具有可操作性。

3、提案人、附议人亲自签名。

4、书写工具为钢笔、签字笔或毛笔,必须提交原件,不能用打印件、复印件代替。

第四章   提案征集与整理

第十一条 提案征集

学院工会于教代会召开前一个月,在下发召开教代会文件的同时发出征集提案的通知,提案征集有效期截止教代会闭幕;在教代会闭会期间,代表可随时提出提案。提案由各代表团送交提案工作委员会。

第十二条 提案收集与审查

1、提案工作委员会收集提案表并按提案要求进行初审。

2、对通过初审的提案内容进行审查并按下列原则分类:

1)拟立案的提案;

2)一般性意见和建议;

3)不予受理的问题。

第十三条 代表可以用书面形式要求撤回本人提出的提案。经提案委员会同意,提案撤回后,其办理工作即行终止。

第五章   提案的立案与落实方案的确定

第十四条 提案经提案工作委员会全体会议研究确认,方可立案。

第十五条 提案工作委员会将提案立案情况向院党政联席会议报告,并提出落实建议。由院党政联席会议确定落实方案,同时指定负责提案落实工作的职能部门。                  

第六章   提案的办理、督办与答复

第十六条  院党政联席会议审批的提案,由党委、院长办公室按公文程序办理,经承办部门落实、院领导核定,转提案落实工作组。

第十七条 承办单位应重视教代会代表提案,做好提案承办工作,保证提案办理质量。

1、认真负责,注重实效。凡是有条件解决的,要集中力量及时落实;因条件所限暂时不能落实的,要列出规划,逐步落实;确实无法解决的提案,要实事求是地说明原因,解释清楚,取得提案人的理解。

2、领导分管,专人负责,健全制度,严格程序。对涉及两个以上单位协同办理的提案,由主办单位牵头,协办单位配合,协商解决。

3、承办单位应加强与提案人的联系,及时沟通情况,共同研究落实提案的措施。

4、承办单位须在3个月内作出已经落实、正在落实、暂缓落实、不能落实等明确答复。对不能落实或暂缓落实的,应作出合理解释。

第十八条 提案工作委员会应了解提案落实情况,及时检查督办。

第十九条 提案的答复

1、提案工作委员会向院党政联席会议报告提案落实情况,并提出提案答复意见,经院党政联席会议审核确定。

2、提案工作委员会通过书面或教代会信息发布等形式,向代表及时公布提案落实情况。

3、提案工作委员会综合提案办理情况和提案人的反馈意见,向教代会代表大会作提案落实工作报告。

4、提案工作委员会每年向院党政联席会报告一次提案落实工作情况。

第七章      

第二十条 本办法由院工会负责解释。

第二十一条 本办法经教代会代表大会通过,自印发之日起施行。