传承跨越 创新开放谋发展 务实担当 砥砺前行谱新篇
发布时间:2017-3-24     发布人:     访问次数:

  

 

 

——在四届五次教代会和二届五次工代会上的讲话

马大奎

 

各位代表、同志们:

根据会议安排,我向大会报告工作,请各位代表审议。 

一、2016年工作回顾

2016年是我校实现随职梦“三步走”关键年、特色建设年、作风建设年和管理效益年,是实施“十三五”规划的开局之年。在市委市政府的正确领导下,我校全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中会议精神和职业教育政策,全面推进各项事业协调发展,全面完成了市委市政府下达的各项目标任务。

(一)实施发展规划龙头工程描绘事业发展新蓝图

召开四届四次教代会暨二届四次工代会审议通过《随州职业技术学院“十三五”事业发展规划》,明确打造“四个基地”的科学定位,明确12年走出困境、35年良性发展、6-8年建成省级特色高职院校的“三步走”战略目标,明确全面实施发展规划龙头工程、招生攻坚生命工程、教育教学中心工程、服务体系保障工程和党的建设引领工程等“五大工程”的发展路径。

(二)实施招生攻坚生命工程夯实事业发展新基础

创新招生方法,坚持勤、情、生、特、组、规、岗、诺等“八字”招生法,举行校园开放日暨创新创业论坛,设立中专部、中专合作部和中高职衔接合作学院,构建以招收高考毕业生为主,兼顾单招、中专生、成教生和合作生的一主多极的生源体系,选派3名中层干部到县级教育部门挂职,将招生任务完成情况纳入二级单位年度履职尽责清单, 2016年录取各类新生3689人,报到新生3192人(大专新生2522人、中专新生670人),超额完成了目标任务。

(三)实施教育教学中心工程提升办学新水平

打造特色随职,积极融入全省高职教育创新行动计划建设项目,承担14个任务和13个项目建设,启动了内部质量保证体系建设工作,汽车装配与制造专业启动现代学徒制试点,新增工业机器人技术和市政工程技术2个专业,新增亿夫机器人博览中心、跨境电子商务、大学生创新创业基地等校企合作项目8个,斥资近300万元建设交互式物联网多媒体教室166个,投入29万元用于提升教师教学能力培训,参加国家教育行政学院网络培训和专项研修达116人次。获得省级及以上教学科研课题11个,全年公开发布论文90篇,编辑出版学报4期,获批省级教学项目1个(统计与会计核算省级特色专业),省级以上教育教学成果5项,教师省级以上教学技能大赛获奖3项,学生在国家、省级各类比赛中共获得奖励1040人次;公开招聘录用教师16名,组织专场招聘会和顶岗实习推介会10次,创业培训800人,6月底举行首次校级毕业生典礼,2016届毕业生一次性就业率90.78%,协议就业率63.76%

(四)实施服务体系保障工程提振事业发展新信心

积极协调落实市政府201518号专题会议纪要精神,年初,争取市城投公司向学校提前预支老校区土地出让款1000万元,市财政局列支3272万元债券资金偿还学校高息债务,相关债权人一次性减免学校债务540余万元,争取市政府专项投资200余万元完成大门改造和部分主干道刷黑。8月,投资110万元完成500台学生公寓空调安装;9月,投资近300万元对建筑楼群进行修缮粉饰。科学调度资金,有效保障民生待遇、日常运转和招生经费,从元月份开始按时按月上缴五险一金,保障教职工工资按月发放,改造教职工食堂,10月份筹资596万元兑现2015年教职工绩效工资,春节前筹资解决教职工部分历欠问题。后勤服务运用互联网智能化管理,招待费、差旅费、公车油耗和水电费消耗等费用继续降低。党委班子成员先后6 次率队赴结对共建村——万和镇黄林树村开展精准扶贫,35名中层干部与贫困户结对子;先后选派干部教师参加市委讲师团、市委组织部、市农业局等部门组织的理论宣讲18人次;到企业一线开展企业行和技术服务20余人次;与湖北省专用汽车研究院达成深度合作协议;累计提供18亩土地建成的252套公租房全部启用;承担全市会计、银行、旅游、建筑和医疗等多个行业企业组织的考试30余场1万人次;组织职业技能培训5000人次,职业资格鉴定1000人次;1000名青年志愿服务世界华人炎帝故里寻根节,1000名师生参加校园义务献血,应届毕业生本地就业率达20%

(五)实施党的建设引领工程彰显党员干部新面貌

一是坚持全面从严治党,牢牢树立“把抓好党建作为最大的政绩”的党建和思想政治教育工作理念,全面实行履职尽责管理,切实履行“一岗双责”,开展干部“作风建设年”活动。二是铸魂补钙,精心组织党委中心学习组学习,组织40多名中层以上党员干部赴洛阳九口堰廉政教育基地参观学习,邀请省市专家学者来校作专题辅导报告5次。三是深入开展“两学一做”学习教育,规范并督导支部“主题党日”活动。全年开展“主题党日”活动7次,其中专题讨论4次,讲党课共计41次。136355元党费清缴工作顺利完成,清理流动党员246名,“两学一做”学习教育工作受到市委较高评价,汽车与机电工程学院党总支被中共随州市委授予“先进基层党组织”。四是立行立改,3月和12月,我校先后接受了省委巡视组专项检查和省委第十巡视组政治巡视,校党委成立整改落实工作领导小组,对专项检查发现的5大类16个问题,坚持全面整改、立行立改。在省委第十巡视组进驻我校期间,我校制定初步立行立改方案,并迅速落实纪委书记分工专司纪检监察工作的纪检工作要求。一年来,党委班子团结和谐、政绩突出、作风过硬、清政廉洁、负重前行、为民务实。各位中层干部守土有责,守土尽责,都在各自岗位上较好完成了党委安排的工作任务,发挥了中流砥柱的作用。

2016年,学院统筹推进各项工作,人事、纪检监察、安全保卫、财务管理、统一战线、后勤服务、人口和计划生育、综合治理、群团等工作协调发展,较好地完成了年度目标任务。学院获“湖北省民族团结进步创建活动示范单位”称号,被评为随州市2016年度责任目标考核合格单位、基层党组织建设工作合格单位和社会综合管理考核优胜单位。

各位代表!上述成绩的取得是市委市政府正确领导的结果,是学院党委科学决策的结果,是全体教职员工团结奋斗的结果。在此,我代表学院党委和行政,向全体教职员工,向所有关心、支持随职发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!

“明镜所以照形,古事所以知今”。在看到成绩的同时,我们也应清醒地认识到,离上级的要求和群众的期盼还有较大差距,“随职梦”三步走战略第一步目标还没有完全实现,破解发展难题的思路有待进一步拓展;干部队伍履职尽责能力有待进一步提升,回应民生期盼的力度有待进一步加大,外部发展环境还有待进一步优化。这些困难和问题,都是2017年和“十三五”期间我们要攻克的难关。

二、2017年工作思路

千里之行,始于足下。2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是困境突破攻坚之年,是巡视整改落实之年,是作风建设深化之年,也是内部质量诊改体系构建之年。开局要有新气象,起步要有新作为。

在现代职业教育体系建设稳步推进、省内高职院校竞争激烈、产业升级逐步加速的背景下,2017年工作指导思想是以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实党中央和省委、市委重大决策部署,坚定不移地推进全面从严治党,传承跨越,创新开放,以立德树人为根本,以突破困境为目标,以整改落实为抓手,以质量诊断与改进为着力点,以深化作风建设为保障,全面强化履职尽责清单管理,努力提升人才培养质量,以优异成绩向党的十九大献礼。

2017年工作主要目标:

——学规模。招收各类全日制新生3000人,其中普通大专1800人,一年制中专700人,中专500人。

——内涵建设。申报省级品牌专业或特色专业12个,建设省级技能名师工作室或省级虚拟仿真实训中心等项目12个。实质性运作校企合作项目34个,学生在全省专业技能赛事中获奖5项。国家级课题立项12项,省级课题立项6项。新增教授、副教授6-8

——社会服务。社会培训超过3000人次,校企联合科研合作或技术服务23项,社会技术服务收入30万元。

——民生待遇。毕业生就业率93%,协议就业率70%解决部分拖欠教职工历史遗留待遇问题,按时发放教职工工资,足额上缴五险一金,按政策及时调整薪资标准,师生幸福指数显著增强。

——债务化解。全力推进校园150亩土地和原师范校区19号地块出让。多方争取优惠政策和奖补资金。

——管理机制。各项管理科学规范,体制机制不断优化。完成教职工绩效工资分配、二级学院管理机制、中层干部轮岗交流、后勤服务社会化和成教社会培训管理等改革。

——项目争取。完成市级以上社会发展项目申报13个,争取项目资金100万元以上。启动市级职教项目落户我校工作。

——党的建设。聚集全面从严治党,规范基层党组织建设,干部作风明显好转,“清廉随职”深入人心。

2017年工作主要措施:

(一)狠抓内涵特色建设,努力提升育人质量

1、参与创新行动,推动质量提升

积极参与全省高职创新行动计划,落实学院承担各项工作任务,严格执行全省高职教育质量提升计划要求,持续推进“特色随职”建设,主动适应区域、行业经济和社会发展的需要,科学设置和布局专业,拓宽专业口径,灵活设置或调整专业方向,申报2个新专业。精心做好已批省级特色专业建设迎检和升级调整工作,形成办学品牌,带动学院专业建设水平整体提升,推荐12个专业申报省级品牌专业或特色专业。对接最新职业标准、行业标准和岗位规范,紧贴岗位实际工作过程,修订专业人才培养方案,调整课程体系,更新课程内容,深化多种模式的课程改革,推进精品课堂建设,提高课堂教学效果。促进中职高职课程相衔接,统筹安排开展中高职衔接人才培养的公共基础课、专业技能课和顶岗实习。继续开展“教师课堂教学考核”、第九届职业技能大赛和第十四届田径运动会等活动。

2、实施产教融合,强化协同育人

全面构建“产教对话、校企一体、共生共荣”的校企合作长效机制,利用“随州汽车职业教育联盟”平台,寻求与随州汽车行业企业在人才培养、科学研究、社会服务等方面的深度合作并取得实质性成效。五个二级学院要建立健全校企合作理事会,形成多方参与、共同建设、多元评价的运行机制。充分发挥企业重要办学主体作用,通过“引企入校,引校入企”等,拓展校企合作育人的途径与方式,促进行业企业参与人才培养全过程。2017年,五个二级学院(尤其是五个重点专业)要寻求与专业相关产业领域内拥有最前沿技术、最强综合实力的企业合作,共同制定专业建设方案,共建实习实训基地,共建职业文化,共同开发课程,共同开发教材,共管学生实习就业,共同评价质量,共同开展应用技术研究,开展专业教师与企业技术人员互聘。继续开展“职业院校企业行”活动。积极推行校企联合招生、联合培养、一体化育人的现代学徒制试点工作,申报现代学徒制试点项目。

3、优化合作办学,提升办学层次

强化合作办学单位过程管理,规范合作办学招生、教育教学、实习就业管理,制定合作办学单位动态管理考核办法。大力推进亿夫机器人项目和大学生创业基地工作进程,建立定期联系制度,及时解决工作中遇到的困难和问题,搞好协调和服务,力争7月前实现项目正式运行。加大招商引资力度,主动与深圳电子商务商会联系,搞好对接,力争年内跨境电商项目在随州职业技术学院安家落户。组建工作专班,以汽车专业为依托,正式启动与省内高校联办全日制本科专业项目,力争年内取得突破性进展。

4、坚持立德树人,创新人才培养 

坚持社会主义办学方向,切实落实中央关于高校思想政治教育工作意见,践行立德树人根本宗旨,完善学校党委统一领导党政工团齐抓共管有关部门各负其责全体教职员工共同参与的全员育人全方位育人全过程育人的领导体制和工作机制形成思政教育工作合力落实好党务工作者和辅导员政治待遇和经济待遇按要求配备辅导员,制定党务工作者和辅导员职务职级双线晋升办法加强思政课建设保障思想政治理论课专项经费足额到位坚持把德育放在首位,把中国特色社会主义理论体系和中国梦的基本内容、社会主义核心价值观的基本要求、现代企业优秀文化理念融入人才培养全过程。开展1-2次“大学生风彩”竞赛活动。强化职业精神培养。重点培养学生敬业守信、团结协作、精益求精、勤勉尽职等职业精神。二级学院聘请业内精英和优秀校友至少开展1次职业精神讲坛活动,增强学生对职业理念、职业责任和职业使命的认知与理解,增强职业荣誉感,促进学生养成良好的职业操守。

(二)深化体制机制改革,努力增强办学活力

1、优化招生机制,创新招生手段

继续实施招生生命工程,坚持“三全”招生理念,要把完成招生任务作为政治任务,优化招生区域,优化招生队伍,优化招生宣传手段,建全招生差旅管理制度,不断完善招生责任机制,充分利用网络宣传平台,完善全院招生信息联动机制,不断增强招生宣传效果。建立本地中学(中职)校长协作机制,建立生源储备基地,努力构建本地中高职衔接合作体系。

2、加强制度建设,优化工作流程

“缘法而治,百业俱兴”。制度建设事关学校运行管理效率,是学校实现规范办学和现代化办学的基础性工作。要在学校十三五事业发展规划的指导下,精心制订《特色专业建设与人才培养“十三五”发展规划》、《师资队伍建设“十三五”发展规划》、《科学研究与社会服务“十三五”发展规划》、《信息化建设“十三五”发展规划》、《基础能力建设“十三五”发展规划》等专项建设规划。要在学校《章程》的统领下,理顺管理关系,完善制度体系,一切从实际需要出发,以综合性管理制度为主体方向,对现行管理制度进行清理,界定管理层面、权责,明确管理程序、措施,进行必要的立、改、废以及精简、组合、补充与完善,突出有效性与可操作性,建立健全横向配套、纵向贯通的各项管理制度体系;建立动态管理机制,实行闭环管理,建立制度建设定期发布制度和制度改进实时反馈系统。要重点优化教职工绩效工资分配制度,推进二级学院管理体制、中层干部任期制、后勤服务体制、成教及社会培训管理体制改革。

3、加强绩效管理,创新考核手段

落实考核管理,加强监督保障,加大执行监督保障,逐步把制度规定分解、落实到相关单位或工作岗位,把对制度及流程执行情况的检查,纳入到对部门工作考核管理过程之中,有效解决单位或岗位工作是“干什么的”、“怎么干”、“干到什么程度”、“干好与干坏应承担什么后果”的问题;监察审计部门每半年对制度总体执行情况进行集中检查,并随时对专项制度的执行情况进行抽查;人事部门要将制度的制定、执行和创新管理情况,作为对干部业绩考核的重要内容。要坚持“财务收支两线”,加强财务支出的审核工作并严格执行年度财务收支计划。要建立“两个责任”考核考评体系。构建“项目分工、层级运作、系统考核、刚性运用”的联动责任监管模式,出台“两个责任”考评考核办法,运用信息化手段,实施在线监管和动态考核,严格责任追究,倒逼责任落实。要完善基层组织考核考评。将制度执行情况纳入基层党建考核和党组织书记履职尽责考核重要内容认真落实党建工作责任制,加强中期督导检查,强化结果应用。要制定教职工工作绩效考核和部门(单位)工作绩效考核制度,实施激励与问责,形成正确的价值导向和良性的工作驱动,营造干部能者上、庸者下,部门(单位)工作比学赶帮超的干事创业氛围。

4、加强质量诊改,推进科学管理

2017年是学校内部质量保证体系建设年,要以学校“十三五”规划确定的一系列目标为依据,以各二级单位为主体,回顾、反思办学十余年来存在的问题,找准症结,凝聚共识,启动内部质量保证体系建构,成立质量管理处,明确工作清单,确立质量目标和标准,初步建立以决策指挥、质量生成、资源建设、支持服务、监督控制五大纵向系统和学校、专业、课程、教师、学生五大横向层面以及状态数据采集和信息化管理与教学平台(“五纵五横一平台”) 内部质量保证体系基本框架,启动学校信息化建设进程,校园“一卡通”建设到位。形成常态化、网络化、全覆盖、具有较强预警功能和激励作用的内部质量保证机制,促进学校办学形态、组织形态、内部治理形态、校园信息化形态和课堂教学形态的转变,培育特色鲜明的现代质量文化,实现人才培养质量的持续提升。

5、优化干部机制,激发工作动力

适时开展青年干部选拔和管理干部轮岗工作。严格执行干部提拔“凡提必核,凡提必审、凡提必查、凡提必听”制度;建立学院中层干部个人事项报告制度;严格落实高校中层干部选拔任用相关政策,规范干部选拔任用工作流程和档案管理。

(三)挖掘政策资源潜力,努力实现良性发展

1、优化资源配置,尽快化解债务

根据市人民政府201518号专题会议纪要精神,要加快存量土地资源盘活进程,确定校园内东北角净地150亩划出参与高铁商务新区建设,对接市城投公司和相关部门,通过市城投公司按招拍挂程序尽快实现土地出让,力争年内资金到帐,加快推进原师范校区19号地块出让工作进程。

2、拓宽资金渠道,争取多方投入

加强与上级各部门沟通,力争开辟新的资金来源渠道,争取更多的发展机遇。积极协调市财政按年度预算落实办学经费,争取湖北省高职教育质量提升计划奖补资金、市政府化债专项资金和各类资金优惠政策。

3、实施项目运作,服务区域发展

十三五期间,我市加快职业教育建设步伐,出台一批利好政策和计划项目,学院将紧紧抓住机遇,成立项目运作工作专班,争取市政府2017年度重要项目——随州市公共实训基地建设落户我校;根据随州市十三五教育事业规划,学院将与随州现代教育集团、随州技师学院为合作,吸引中职学校及各类主体参与,启动随州市职业教育园区落户我校工作,通过校校联合、校企合作、产教融合,积极培育优势骨干专业,打造汽车、机电、医药等专业品牌。与市教育局等部门合作,按照“共建、共享、共赢”的原则,创新校企共建生产性实训基地的建设模式,通过“引企入校、引校入企”拓展校企合作育人的途径与方式,筹备建设随州职业技术学院职业培训学院,面向行业企业开展高技能和新技术培训,面向城乡劳动者广泛开展职业培训和职业技能鉴定,助力区域性中心城市建设发展。

(四)加快处置遗留问题,努力提振精神面貌

1、加快处置办学遗留问题

以勇于担当精神化解历史遗留问题。在全力通过司法途径尽快化解园丁小区遗留问题的同时,继续加大与市房管局、市经济适用房开发中心的沟通协调力度,积极争取相关政策并尽快妥善、彻底解决;争取市政府支持,协调相关部门迅速、妥善解决学院体制转换过程中部分教师事业单位性质身份、编制及职称晋升、工资调整等遗留问题。

2、加快完成民生改善项目

以时不我待精神回应民生热切期盼。针对绩效工资方案实施2年来出现的困难和问题,结合国家新工资调整政策,优化教职工绩效工资分配方案;梳理教职工养老保险金、住房公积金、各类工资补差等有关应缴(发)未缴(发)民生清单,按照“量入为出、尽力而为”原则,列出分步解决时间表;建立校情季度通报制度,架起校情沟通桥梁,切实保障教职工知情权、参与权。

3、提升教职工幸福指数

提升师生健康素质,构建关爱师生服务体系。关注青年教职工的成长与需求,开展丰富多彩的文体活动和交流活动,成立35个青年教职工文体类协会,定期组织开展活动,组队参加全市第二届运动会。

(五)聚焦全面从严治党,努力发挥党建引领作用

1、加强思想建设,坚定理想信念

强化理论武装,推进“两学一做”学习教育常态化,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为重大政治任务,引导党员干部切实增强 “四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。抓好党性教育,坚持抓在日常、严在经常,强化理论中心组学习、管理干部培训、支部主题党日等日常教育培训,提高思想政治教育的针对性实效性。坚持学以致用,教育党员干部坚定“四个自信”,做到忠诚、干净、担当,为建成全省特色高职院校务实苦干。突出学院党委及领导班子成员的率先垂范作用,突出中层以上干部知行合一、学以致用的自觉性。“七.一”前夕,在中层以上干部中开展1次“学理论、献良策”专题研讨会,举办1次习总书记系列重要讲话精神、党的路线、方针、政策及党章党规党纪知识测试,表彰一批学习理论、践行理论先进个人。

2、夯实基层基础,筑牢战斗堡垒

强化基层党组织政治功能和服务功能,以提升基层党组织“服务教学、服务科研、服务师生、服务党员”能力为重点,加强基层党支部书记的业务培训,创新服务载体,以服务型党组织建设引领基层党建工作,把基层党组织建成推进事业发展的战斗堡垒。重新规范设置基层党组织2017年择机启动学院基层党组织换届健全基层党建工作责任考评机制,推动基层组织建设全面进步全面过硬。进一步规范三会一课一评制度支部主题党日成为三会一课一评的重要载体,积极探索支部主题党日+活动。规范流动党员管理工作流程,运用互联网等现代信息技术手段创新流动党员管理方式方法规范党员发展程序注重过程管理,严把入口关组织开展好“精准扶贫”活动。

3、落实“两个责任”,健全监督机制

认真落实“两个责任”和领导干部“一岗双责”,推动管党治党从宽松软走向严实硬。引导党员干部强化全面从严治党责任意识,建立完善纵向到底、横向到边的责任体系。督促各总支进一步压实主体责任、各总支书记认真履行好“第一责任人”责任、班子成员扎实履行分管领域的主体责任,真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持把纪律和规矩挺在前面,用好监督执纪“四种形态”,促进干部干净干事、干成事不出事。重点发挥纪检部门巡察利剑作用,推动全面从严治党向基层延伸,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,营造干部清正、部门清廉、政治清明的生态环境。

4、全面整改落实,深化作风建设

持续弘扬实干文化,少说多干、真抓实干、埋头苦干。以省委巡视反馈问题整改为契机,推动党员干部争做践行“四个意识”的表率,落实中央八项规定精神、加强作风建设的表率,勇于担当、真抓实干的表率,讲团结、顾大局的表率,遵守纪律的表率。密切关注 “四风”新形式、新动向,坚决防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮,将违反中央八项规定精神问题列为重点,加强对党员干部作风状况的监督检查,坚决纠正教职员工参赌涉赌、违规操办婚丧喜庆事宜、收受红包礼金、各类考评暗箱操作、侵害师生合法权益等问题。重点整治形式主义和官僚主义,特别是少数党员干部存在的不担当、不负责、不作为、慢作为等问题,引导广大党员干部务实重行、担当作为。健全作风建设长效机制,坚决防止“破窗效应”,推进作风建设常态化、长效化。

代表们,2017年,我们一定要凝心聚力,以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感,统筹推进各项重点工作与日常工作,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,用二次创业的坚实行动,为学院走出发展困境实现良性发展,办人民满意的教育谱写出壮丽的随职篇章!

 


随州职业技术学院

第四届教职工代表大会第五次会议

暨第二届工会会员代表大会第五次会议

会议材料之二

 

 

 


随州职业技术学院

第四届教职工代表大会第四次会议

暨第二届工会会员代表大会第四次会议

提案办理情况的报告

童加斌

2017322日)

 

各位代表、同志们:

受“两代会”执委会的委托,向大会报告第四届教职工代表大会第四次会议暨第二届工会会员代表大会第四次会议提案办理情况,请予以审议。

一、提案征集的基本情况

第四届教职工代表大会第四次会议暨第二届工会会员代表大会第四次会议(以下简称两代会)共收到提案16件,根据《随州职业技术学院教职工代表大会提案工作管理办法》规定,有效提案12件,4件作为意见和建议。提案内容涉及学校管理、教学管理、教师管理、后勤服务四个方面。

二、提案办理的安排及要求

提案组根据提案内容,将有效提案12件中内容相同的合并成10件提案,安排6个处室办理。

为提高提案办理质量,我们在交办提案时,要求各提案承办单位采取以下措施:一是强化责任。要安排一名专人负责办理。二是加强沟通。要求各提案承办单位、协办单位,加强与提案人的沟通联系,共同商议提案落实的工作措施。三是加大督办力度。从交办之日开始,承办单位分管的院级领导每个月要对办理情况督办一次,了解工作进度,确保工作落到实处。

三、提案办结的情况

截至到201612月底,10件提案已办理10件,并以文字方式回复第一提案人,办结率100%,满意率90%,基本满意率10%

1、对符合学院发展规划并有条件尽快解决的提案,各承办单位都认真办理。院办在办理提案《关于调整“教职工请假程序”的提议》中,修订了学院考勤请假制度,使教职工在请假时在操作上更加方便。后勤管理处认真办理《关于提升学院整体形象的建议》提案,学院对教学区建筑物外墙进行装修,共投入290万元,学院整体形象有较大的提升。教务处在办理提案工作中,把办理提案与提高信息化水平相结合,投入188万元引进安装了交互式物联网多媒体系统,提升了学院教学信息化水平。

此外,党委宣传部、学工处、合作办学处等单位主动与第一提案人接洽,认真办理《关于解决学生用水情况的提议》、《关于加强医护学院基础实验室建设的建议》、《出台合作办学管理考核制度、提高合作培养人才质量》、《大力推广校园文化 创建三位一体的校园文化阵地》、《关于辅导员和班主任分设的建议》等提案,受到了提案代表的好评。

2、对目前尚不具备办理条件的提案,有关处室一方面及时将相关工作进展情况和实际困难告知提案人,另一方面积极开展工作,争取为早日落实提案创造条件。《关于建简易风雨操场(或活动场)的提议》、《关于校园主干道延伸刷黑的提议》等提案,由于学院资金困难目前无法实施,后勤管理处在办理时将实际困难告知提案人,取得了提案人的理解。

四、加强提案办理工作的意见

“两代会”以来,通过提案办理工作,解决了一些问题,取得了一定的成绩,对促进学校各方面工作发展起到了一定作用。但是,今后要进一步做好提案工作,还需各方面共同努力。

1.加大宣传培训,提高提案质量。坚持把提高提案本身的质量作为一项重要工作来抓,加大对两代会代表的培训。如邀请有关专家就如何了解教职工需求、如何撰写提案,对教代会代表进行培训指导,以提高提案的质量,推动提案工作。同时,教代会代表要关注学校发展,关注教职工的切身利益,所提提案能够围绕学校发展、教学科研水平的提升等方面,形成更多立意高、选题准、分析透、建议实的提案。

2.加强信息化建设,创新工作方式。今后,将结合学校数字化校园建设,力争达到提案工作网上“提交、审查、办理”一体化,加强对提案办理过程和落实情况的动态监控,增强提案办理工作的透明度和开放性。

3.改进提案工作方式,增强办理实效。提案委将进一步改进工作方式方法,在立案时及时了解代表提出提案的背景、初衷和目的;办理过程中进一步加强与相关部门的沟通,搭建承办单位与提案人有效沟通的桥梁,克服那种“中转站”式的被动服务方式,把主要精力放在穿针引线、牵线搭桥上,想方设法搭建形式多样的协商平台。同时,力争做到提案办理“全程跟踪”。特别是对涉及多个承办单位、办理事项比较复杂的提案,将根据提案内容和办理进展情况,适时组织相关活动,让提案人能够了解提案办理落实情况,切实提高提案办理的时效和质量。

各位代表,提案是教职工代表直接参与学校管理的重要方式,是广大教职工表达民意的重要渠道,也是学校推进决策民主化、科学化的重要途径。提高提案质量,做好提案的征集工作,是 “两代会”全体代表和提案组的共同责任,希望各位代表今后多提有利于学院发展的建设性提案,切实履行“两代会”代表职责,增强主人翁意识。提案办理部门应尽心尽力,尽职尽责地做好提案的办理工作,能得到提案人的满意答复。最后,让我们齐心协力谋发展、群策群力促和谐,努力推进学校各项事业健康持续发展。

谢谢大家!

 

 


随州职业技术学院

第四届教职工代表大会第五次会议

暨第二届工会会员代表大会第五次会议

会议材料之三

 

 

 


关于随州职业技术学院2016年财务预算执行情况

和2017年财务预算(草案)的报告

孙  伟

(2017年3月22日)

各位代表:

受学院行政委托,我向大会报告学院2016年财务预算执行情况和2017年财务预算草案,请予审议,并请各位列席人员提出意见。

一、关于2016年财务预算执行情况

2016年,在学院党委、行政的正确领导下,在全院教职工的共同努力和大力支持下,学院致力发挥财务工作在惠民生、保发展、稳收入、调结构、控支出中的作用,保证了教职工工资按时发放,优化了学院债务结构,确保了重点工作正常开展,维持了学院日常运转,基本完成了2016年学院第四届教职工代表大会第四次会议暨第二届工会代表大会第四次会议确定的预算任务。

2016年,学院通过不同途径筹集资金11966.60万元,其中:市财政预算拨款1723.68万元,实现教育事业收入4051.40万元,争取空调专项拨款60万元、专项工作经费30万元,争取上级财政质量提升专项拨款154万元,获得学生国家资助、免学费资金167.76万元,争取国家政府债券资金3272万元,争取大门改造、道路刷黑专项资金260万元,展期回租赁融资款676万元,预支老师范校区19号地块款1000万元,实现产业利润250万元

2016年,学院总支出11966.60万元,其中:职工薪酬及社会保障费支出3773.74万元,保运转支出3289.39万元,偿还回租赁本息373.71万元,偿还财政借款资金400万元,化解高息及其他债务2983.76万元,支付大门改造及道路刷黑专款260万元,20161231日止应付未付结余资金886万元

二、2017年学院预算草案编制情况

(一)预算编制指导思想

按照“统筹兼顾、优化结构、突出重点、提高效益”基本思路,以“保民生、保运转、保重点、保发展”为目的,遵循“两上两下”预算编制工作程序,坚持内涵式发展,贯彻中央八项规定和勤俭办学的精神,科学论证项目,增强效率观念,盘活经营资产,增长产业经济,执行政策法规,加大节支力度。  

(二)预算编制原则

1、确保收入,量入为出,突出重点。收入预算编制坚持积极稳妥原则,逐项核实各项收入,各项收入符合国家有关法律法规的规定,尽可能排除收入中的不确定因素。支出预算编制先安排人员支出,后安排公用支出;先保证基本支出,后安排项目支出;先安排重点、急需项目,后安排一般项目支出,切实提高预算编制质量。

2、顺应规定,科学预算,从紧从严。注重预算资金使用效益,注重预算编制的准确性,注重支撑材料的可靠性,力求预算编制科学化、规范化、精细化要求。

3、部门控制,重心下移,公开透明。

(三)预算编制依据

依据近四年成本核算数据,依据2017年学院工作重点,依据各部门的工作性质和实际需求,依据各部门教职工人数、学生人数、成本费用率、边际贡献率等指标,依据国家相关政策及有关规定。

(四)预算草案说明

1、收入预算

预算总收入10136.94万元。其中财政拨款2280万元,学院教育事业收入5781.61万元,其他收入及国家学生资助财政拨款800万元,国家项目资金390万元,上年结余886.33万元(20161231日前应付未付部分)。各处室、院系勤工俭学收入等全额纳入学院计划财务处统一管理与分配,其收入作不可预见费。

2、支出预算

预算总支出10136.94万元。其中人员经费(按新工资标准测算)及社会保障支出4384.18万元,公用经费及发展项目支出3963.76万元,偿还回租赁融资1399万元,专项资金支出390万元

(五)预算完成的主要措施

1、逐项落实各项收入

1)应收尽收学费收入;(2)争取国家项目以奖代补资金;(3)加快师范校区19号地块、新校区150亩地块置换进程;(4)清欠学费、联办收入、往来款项;(5)内部挖潜,提高学院的产业收入;(6)处置不需用或报废资产;(7)合理配置利用学院人力、技术、设备资源,盘活经营性资产,增强社会服务效益,(8)保障招生经费,完成招生目标任务。

2、从紧从严执行预算

重资金调度,促内涵建设;严控日常行政开支,按时足额发放职工工资;核定经费不超支,执行进度常公布;部门预算定指标,论证项目减消耗;重心下移严管理,激励导向活机制;行政开支负增长,优化债务促发展。

3、加大节能减排力度

刚性预算控制,从紧成本开支;遵守“八项规定”,精细内控制度;合法招标程序,科学论证项目;把关业务支出过程,严格收支两条线;严禁截留收入,杜绝跑冒滴漏;严格审批手续,公布开支进度,广泛接受监督。

4、加大财务管理力度

依据会计法规,合法会计核算;遵守财经纪律,严格财务管理;把关报帐环节,规范工作流程,杜绝财务风险;加大清欠力度、合理调度资金;严格项目论证,当好决策参谋。

各位代表:做好2017年财务工作,任务艰巨,责任重大。计划财务处将在学院党委、行政的正确领导下,在全院教职员工的支持、理解、监督下,开拓创新,克难奋进,扎实工作,努力完成本次大会确定的各项预算任务,为学院发展作出积极贡献。

 

 


 

2016年学院总决算表

2017320                               单位:万元

     

2016

预算

2016

实际

增减

幅度

计划完成

比例%

一、收入

8,033.50

7,436.84

-596.66

-0.07

1、教育经费拨款

1,723.50

1,813.68

90.18

0.05

2、科研经费拨款

 

1.00

1.00

0.00

3、其他经费拨款

154.00

154.00

0.00

0.00

4、教育事业收入

4,486.00

4,051.40

-434.60

-0.10

学费收入

3,594.00

3,143.00

-451.00

-0.13

成教收入(专套本)

150.00

150.00

0.00

0.00

联办收入

25.00

29.40

4.40

0.18

住宿费

502.00

468.00

-34.00

-0.07

教材费

215.00

261.00

46.00

0.21

5、其他收入

1,170.00

1,250.00

80.00

0.07

其他收入

1,170.00

1,250.00

80.00

0.07

6、上级补助收入

500.00

166.76

-333.24

-0.67

二、教育事业支出

8,033.50

7,436.84

-596.66

-0.07

1、应付职工薪酬

2,677.50

2,993.38

315.88

0.12

职务(岗位)工资

447.00

438.43

-8.57

-0.02

住房补贴

57.34

56.97

-0.37

-0.01

基础性绩效工资

535.00

1,075.91

540.91

1.01

薪级工资

214.00

220.59

6.59

0.03

结余津贴

25.80

25.56

-0.24

-0.01

交通补贴

91.00

90.56

-0.44

0.00

住房公积金

143.50

206.24

62.74

0.44

卫生费

4.66

4.63

-0.03

-0.01

加班工资

10.00

 

-10.00

-1.00

临时工工资

65.00

73.29

8.29

0.13

奖励性绩效工资

630.00

619.50

-10.50

-0.02

物业管理

96.62

95.94

-0.68

-0.01

全勤奖

 

 

0.00

0.00

工会经费

20.00

9.38

-10.62

-0.53

独生子女费

3.00

0.94

-2.06

-0.69

丧葬及抚恤费

20.00

 

-20.00

-1.00

遗属补助费

5.00

3.24

-1.76

-0.35

奖励工资

200.00

 

-200.00

-1.00

电话费补贴

109.58

72.20

-37.38

-0.34

2、社会保障费

1,090.50

780.36

-310.14

-0.28

离退休金

566.50

639.42

72.92

0.13

养老保险金

216.00

 

-216.00

-1.00

职业年金

72.00

 

-72.00

-1.00

大病救助

12.00

 

-12.00

-1.00

医疗保险金

200.00

110.00

-90.00

-0.45

失业保险金(含残疾人基金)

10.00

5.50

-4.50

-0.45

生育保险金

7.00

12.72

5.72

0.82

工伤保险金

7.00

12.72

5.72

0.82

3、助学金

561.00

259.60

-301.40

-0.54

奖学金

515.00

219.02

-295.98

-0.57

学生活动费

31.00

25.98

-5.02

-0.16

学生困难补助

15.00

14.60

-0.40

-0.03

4、公务费

354.00

276.57

-77.43

-0.22

办公费

18.00

20.80

2.80

0.16

邮电费

23.00

20.72

-2.28

-0.10

差旅费

12.00

15.65

3.65

0.30

会议费

10.00

10.63

0.63

0.06

宣传学习费

15.00

4.50

-10.50

-0.70

党建经费

14.00

3.80

-10.20

-0.73

机动车燃料费

10.00

8.52

-1.48

-0.15

机动车修理费

5.00

4.28

-0.72

-0.14

机动车养路费

 

 

0.00

0.00

机动车保险费

2.00

1.54

-0.46

-0.23

水费

100.00

46.13

-53.87

-0.54

其他

5.00

 

-5.00

-1.00

电费

140.00

140.00

0.00

0.00

5、设备购置费

210.00

256.08

46.08

0.22

专业设备购置

100.00

126.77

26.77

0.27

一般设备购置

10.00

119.77

109.77

10.98

车辆购置费

 

 

0.00

0.00

图书购置费

100.00

9.54

-90.46

-0.90

6、业务费

1,242.00

713.19

-528.81

-0.43

课本费

200.00

160.24

-39.76

-0.20

实验用品

35.00

35.40

0.40

0.01

低值易耗品

4.00

17.58

13.58

3.40

资料印刷费

40.00

31.27

-8.73

-0.22

科研费

25.00

1.29

-23.71

-0.95

两课基金

6.00

5.70

-0.30

-0.05

体育活动费

12.00

17.48

5.48

0.46

教学业务费

80.00

32.96

-47.04

-0.59

招生业务费

710.00

242.00

-468.00

-0.66

实习实训费

15.00

20.66

5.66

0.38

学生就业费

30.00

11.20

-18.80

-0.63

项目经费

5.00

 

-5.00

-1.00

成教费用

30.00

34.06

4.06

0.14

联办费用

50.00

103.35

53.35

1.07

评建费用

 

 

0.00

0.00

7、业务招待费

25.00

2.36

-22.64

-0.91

8、其他费用

1,139.50

477.58

-661.92

-0.58

培训费

20.00

29.06

9.06

0.45

环保费

10.00

 

-10.00

-1.00

外事活动费

10.00

3.51

-6.49

-0.65

财务费用、不可预见费用

1,026.50

373.71

-652.79

-0.64

保安服务费

63.00

69.30

6.30

0.10

劳务费用

10.00

2.00

-8.00

-0.80

9、基本建设支出

320.00

183.20

-136.80

-0.43

10、维护修缮费

414.00

113.02

-300.98

-0.73

房屋修缮费

80.00

56.60

-23.40

-0.29

绿化维护费

20.00

5.71

-14.29

-0.71

设备维修费

20.00

20.00

0.00

0.00

其他

274.00

10.71

-263.29

-0.96

水电维修费

20.00

20.00

0.00

0.00

11、还财政借款

 

400.00

 

 

12、结转2017

 

886.00

 

 

13、结转专项经费

 

95.50

 

 

 


2017年学院预算表(草案)

20161227                                                           单位:万元

序号

科目

1.教育经费拨款

2.科研经费拨款

3.其它经费拨款(专业建设)

4.教育事

业收入

5.其他收入(城投拨款)

6.上级补助收入(学生资助)

7.空调专项补款

8.上年结转事业收入

合计

经费来源

2280.00

 

390.00

5781.61

260.00

500.00

40.00

885.33

10136.94

经费使用

2280.00

 

390.00

5781.61

260.00

500.00

40.00

885.33

10136.94

1

应付职工薪酬

2232.43

 

 

745.34

 

 

 

 

2977.77

1.01

职务(岗位)工资

688.57

 

 

 

 

 

 

 

688.57

1.02

住房补贴

58.11

 

 

 

 

 

 

 

58.11

1.03

基础性绩效工资

551.26

 

 

 

 

 

 

 

551.26

1.04

薪级工资

471.73

 

 

 

 

 

 

 

471.73

1.05

结余津贴

26.28

 

 

 

 

 

 

 

26.28

1.06

交通补贴

93.12

 

 

 

 

 

 

 

93.12

1.07

住房公积金

215.61

 

 

 

 

 

 

 

215.61

1.08

卫生费

4.72

 

 

 

 

 

 

 

4.72

1.09

绩效奖励

11.88

 

 

72.00

 

 

 

 

83.88

1.10

临时工工资

15.92

 

 

74.08

 

 

 

 

90.00

1.11

奖励性绩效工资

 

 

 

551.26

 

 

 

 

551.26

1.12

物业管理

95.23

 

 

 

 

 

 

 

95.23

1.13

加班费

 

 

 

 

 

 

 

 

0.00

1.14

工会经费

 

 

 

20.00

 

 

 

 

20.00

1.15

独生子女费

 

 

 

3.00

 

 

 

 

3.00

1.16

丧葬及抚恤费

 

 

 

20.00

 

 

 

 

20.00

1.17

遗属补助费

 

 

 

5.00

 

 

 

 

5.00

1.18

奖励工资

 

 

 

 

 

 

 

 

0.00

2

社会保障费

47.57

 

 

1239.81

 

 

 

119.03

1406.41

2.01

离退休金

 

 

 

583.22

 

 

 

 

583.22

2.02

养老保险金

 

 

 

446.63

 

 

 

 

446.63

2.03

职业年金

47.57

 

 

12.05

 

 

 

119.03

178.65

2.04

大病救助

 

 

 

12.00

 

 

 

 

12.00

2.05

医疗保险金

 

 

 

134.93

 

 

 

 

134.93

2.06

失业保险金

(含残疾人基金)

 

 

 

6.00

 

 

 

 

6.00

2.07

生育保险金

 

 

 

22.49

 

 

 

 

22.49

2.08

工伤保险金

 

 

 

22.49

 

 

 

 

22.49

3

助学金

 

 

 

61.00

 

500.00

 

 

561.00

3.01

奖学金

 

 

 

15.00

 

500.00

 

 

515.00

3.02

学生活动费

 

 

 

31.00

 

 

 

 

31.00

3.03

学生困难补助

 

 

 

15.00

 

 

 

 

15.00

4

公务费

 

 

 

313.87

 

 

 

 

313.87

4.01

办公费

 

 

 

14.67

 

 

 

 

14.67

4.02

邮电费

 

 

 

23.00

 

 

 

 

23.00

4.03

差旅费

 

 

 

12.00

 

 

 

 

12.00

4.04

会议费

 

 

 

10.00

 

 

 

 

10.00

4.05

宣传学习费

 

 

 

15.00

 

 

 

 

15.00

4.06

党建经费

 

 

 

14.00

 

 

 

 

14.00

4.07

机动车燃料费

 

 

 

7.00

 

 

 

 

7.00

4.08

机动车修理费

 

 

 

2.00

 

 

 

 

2.00

4.09

机动车养路费

 

 

 

 

 

 

 

 

0.00

4.10

机动车保险费

 

 

 

1.20

 

 

 

 

1.20

4.11

水费

 

 

 

100.00

 

 

 

 

100.00

4.12

其他

 

 

 

5.00

 

 

 

 

5.00

4.13

电费

 

 

 

110.00

 

 

 

 

110.00

5

5、设备购置费

 

 

255.05

133.00

 

 

40.00

 

428.05

5.01

专业设备购置

 

 

255.05

90.00

 

 

40.00

 

385.05

5.02

一般设备购置

 

 

 

30.00

 

 

 

 

30.00

5.03

车辆购置费

 

 

 

 

 

 

 

 

0.00

5.04

图书购置费

 

 

 

13.00

 

 

 

 

13.00

6

6、业务费

 

 

134.95

901.50

 

 

 

 

1036.45

6.01

课本费

 

 

 

180.00

 

 

 

 

180.00

6.02

实验用品

 

 

 

35.00

 

 

 

 

35.00

6.03

低值易耗品

 

 

 

4.00

 

 

 

 

4.00

6.04

资料印刷费

 

 

 

40.00

 

 

 

 

40.00

6.05

科研费

 

 

 

3.00

 

 

 

 

3.00

6.06

两课基金

 

 

 

7.00

 

 

 

 

7.00

6.07

体育活动费

 

 

 

12.00

 

 

 

 

12.00

6.08

教学业务费

 

 

134.95

69.00

 

 

 

 

203.95

6.09

招生业务费

 

 

 

424.00

 

 

 

 

424.00

6.10

实习实训费

 

 

 

15.00

 

 

 

 

15.00

6.11

学生就业费

 

 

 

27.50

 

 

 

 

27.50

6.12

项目经费

 

 

 

5.00

 

 

 

 

5.00

6.13

成教费用

 

 

 

30.00

 

 

 

 

30.00

6.14

联办费用

 

 

 

50.00

 

 

 

 

50.00

6.15

评建费用

 

 

 

 

 

 

 

 

0.00

7

7、公务接待费

 

 

 

5.66

 

 

 

 

5.66

8

8、其他费用

 

 

 

1721.43

 

 

 

 

1721.43

8.01

培训费

 

 

 

20.00

 

 

 

 

20.00

8.02

环保费

 

 

 

10.00

 

 

 

 

10.00

8.03

外事活动费

 

 

 

10.00

 

 

 

 

10.00

8.04

还融资款、财务费用

 

 

 

1399.00

 

 

 

 

1399.00

8.05

保安服务费

 

 

 

75.60

 

 

 

 

75.60

8.06

劳务费用

 

 

 

10.00

 

 

 

 

10.00

8.07

不可预见费用

 

 

 

196.83

 

 

 

 

 

9

基本建设支出

 

 

 

520.00

 

 

 

 

520.00

10

维护修缮费

 

 

 

140.00

 

 

 

140.00

10.01

房屋修缮费

 

 

 

30.00