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中共随州职业技术学院委员会关于全面推进“五个基本”、“七个体系”建设的实施意见

  添加人:组织人事处浏览次数:2180添加时间:2010-12-14 上午 11:31:50字体:字体颜色
 

 

随职院党20107

 

中共随州职业技术学院委员会

关于全面推进“五个基本”、“七个体系”建设的

实施意见

 

为深入贯彻落实党的十七届四中全会和省委《关于加强和改进高等学校党的建设推动高等教育事业科学发展的意见》(鄂发[2010]2号)精神,全面推进党的基层组织建设,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,根据《2010——2012年湖北省党的基层组织建设工作规划》,结合我院实际,现就以改革创新精神全面推进“五个基本”、“七个体系”建设提出如下实施意见。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新为动力,坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”,扎实推进学院基层党组织建设,全面推进以“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”为主要内容的五个基本建设,构建完善的“组织体系、服务体系、教育体系、民主建设体系、和谐稳定体系、保障体系、考评体系”等七个体系,促进基层党建工作科学化、制度化、规范化,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推动学院事业科学发展提供坚强的政治和组织保证,促进学院各项事业的科学发展、创新发展、和谐发展。

二、目标任务

2010年起,用三年左右时间全面推进“五个基本”、“七个体系”建设,扎实做好抓基层打基础工作,力争全院基层党组织都有健全完善的基本组织、素质优良的基本队伍、务实有效的基本活动、科学管理的基本制度、稳定可靠的基本保障,使基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,使广大党员牢记宗旨、心系师生,逐步建立健全学院基层党建工作组织体系、服务体系、教育体系、民主建设体系、和谐稳定体系、保障体系和考评体系,并形成长效机制。

三、主要任务

()“五个基本”建设

1、健全基本组织

强化党委集体领导的功能。坚持和完善党委领导下的院长负责制,进一步健全领导班子议事决策机制。制订《中共随州职业技术学院委员会议事规则》,积极探索党委领导、院长负责、专家治学、民主管理的大学治理结构,切实发挥学院党委引领思想、建设队伍、推进事业、服务师生、协调利益、发展民主的核心功能,使党委集体领导的核心地位组织化、制度化、具体化。

重视基层党组织建设。根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的规定,结合我院实际情况,逐步调整和规范系()、附属单位和机关党组织设置,明确相应机构、人员和职责范围;完善系()、附属单位党政联席会议制度,各单位出台党政联席会议实施细则,进一步规范系()、附属单位党组织的工作体制和运行机制,做到系()、附属单位工作中的重要事项都经过党政联席会议民主研究决定,充分发挥党组织的政治核心和保障监督作用;重视基层党组织在继承优秀传统,塑造集体文化精神,增强师生员工凝聚力、向心力方面的核心和主导作用。

加强对党支部的工作指导。以增强党支部活力为重点,创新党支部工作形式,拓宽党支部工作渠道,丰富党支部工作内容,充分发挥党支部和广大党员在师德师风建设、质量工程建设、学风建设、毕业就业指导、维护校园和谐稳定等学院重点任务中的战斗堡垒和模范带头作用;尤其要加强对学生党组织的设置、工作和活动的指导,根据学生党员流动大的实际,调整充实学生党支部班子成员,积极探索大学生党员教学、生活、实习 “三轨”制管理,在学生党支部已建在系的基础上,创造性地延伸到学生公寓、建在学生外出实习实训场所,确保大学生党员的组织管理和组织生活,实现党的工作和影响在学校各项工作中的全覆盖。

2、建强基本队伍

加强学院领导班子建设。坚持德才兼备、以德为先的原则,不断加强学院领导班子思想政治建设,着力提高领导班子的宗旨意识、民主意识和服务科学发展的能力。努力把学院领导班子建设成为坚持社会主义办学方向、善于领导科学发展、团结奋进的领导集体,为加快创建全省一流高职院校提供思想政治保证。

加强基层党组织书记队伍和专兼职党务工作者队伍建设。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求,注重选拔政治素质高、思想作风好、热心党务工作、善于做群众工作、具有较强组织管理能力的党员担任基层党组织书记和党务工作者,加大基层党组织书记和党务工作者培养和使用力度,建立分级负责、定期轮训的教育培训机制,不断提高基层党组织书记和党务工作者的综合素质。

加强党员队伍建设。修订《中共随州职业技术学院委员会组织发展工作暂行规定》,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针做好发展党员工作,重点在青年教工和优秀青年学生中发展党员,改善党员队伍结构,规范组织发展的过程管理;抓好大学生党员的教育培训工作,确保每名大学生党员每年参加集中培训时间不少于16学时。

加强人才队伍建设。坚持党管人才原则,制订并实施《随州职业技术学院“十二五”师资队伍建设规划》,着力建设一支素质优良、数量充足、结构合理、作用突出的人才队伍。

3、开展基本活动

一是抓好院级领导班子“五好”创建、基层党组织争创“五好”党组织活动和师生党员争创“五个模范”活动。院级领导班子“五好”,即“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、民主作风好、清正廉洁好”;“五好”党组织,即“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、事业发展好、师生反映好”;教师党员争当“五个模范”,即“学习钻研的模范、为人师表的模范、自主创新的模范、爱岗敬业的模范、团结协作的模范”;学生党员争当“五个模范”,即“信念执著的模范、品德优良的模范、知识丰富的模范、本领过硬的模范、勇于担当的模范”。

二是认真开展好“城乡互联、结对共建”活动,努力把“城乡互联、结对共建”活动办成“民心工程”,实现群众满意、党员满意、组织满意。

三是认真开展好“每名党委成员联系一名拔尖专业人才、一名离退休老同志、一名后备干部;每名中层干部联系一间学生宿舍、一个班级、一名专任教师;每名普通党员联系一名贫困学生”的“三联系”活动。

四是认真开展好廉洁文化进校园活动,努力实现廉洁文化与党风廉政建设责任制相结合、与师德师风建设相结合、与校园文化建设相结合的廉洁文化“三结合”。

五是认真开展好“学习延伸、活动延伸和组织延伸”的群团工作“三延伸”活动,积极推进党建带团建、党建带工建活动

六是深入开展“党旗领航工程”和“创先争优”活动,发挥示范带动作用。党委每年在“七一”前夕表彰一批在学院各项建设中表现突出、成绩显著的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,大力宣传在教育教学、管理服务中涌现出来的优秀党员的先进事迹,发挥先进典型的引领示范作用,以激励广大党员爱岗敬业、锐意进取,为学院改革建设与发展做出应有贡献。

七是构建网络教育平台。抓好网络阵地建设,在学院网站主页和各单位网页上建立党建板块,通过网络形式开展党员干部教育,尤其是督促广大党员干部参加并完成随州组织网的干部教育在线学习计划;通过党建栏目,宣传和展示学院党建先进经验和成果,调动和发挥广大党员参与党建工作的积极性、主动性和创造性,不断增强和提高党建工作的网络影响力。

八是开展党的知识进校园活动。多形式、多渠道、多层面地在学生中开展党的知识教育活动,使广大学生进一步认识党、了解党、亲近党,增强党组织对大学生的吸引力,不断增强大学生对党的理论与中国特色社会主义理论体系的政治认同和情感认同,使一大批优秀大学生自觉地加入到党组织中来。

4、完善基本制度

健全和落实保障党委发挥集体领导作用的制度。进一步完善党委领导下的院长负责制、党委贯彻民主集中制的各项制度,明确党委会议、院长办公会等议事规则和议事程序,形成严密的制度体系和严格执行制度的监督约束机制。

坚持和完善基层党组织运行的基本制度。积极推进院务、党务公开。认真落实“三会一课一评”制度,确保每月召开一次党总支(直属支部)会,每月至少召开一次党支部(小组)会,每季度召开一次支部全体党员大会,每季度上一次党课,每年评议一次党员。所有党员必须按照要求参加所在支部、党小组的组织生活。党员领导干部按照规定参加双重组织生活,既要参加党员领导干部民主生活会,又要参加所在支部(小组)的组织生活会。各基层党组织每学期至少组织一次主题教育实践活动、召开一次高质量的组织生活会,每年度要组织开展一次民主评议党员活动。院党委每两年集中开展一次党员党性分析评议活动,组织党员从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题,切实搞好整改,确保学院各基层党组织战斗堡垒作用得到充分发挥。

认真落实党风廉政建设责任制。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧密联系学院实际,严格执行党风廉政建设责任制,强化教育监督,着力推进反腐倡廉建设,加大对制度执行情况的监督检查力度。

5、落实基本保障

落实领导保障。建立健全学院党委及成员抓基层党建工作的目标责任制度,建立领导干部“一岗双责”管理考评机制,督促各级领导干部自觉履行好管党责任。

落实机构和人员保障。合理设置党的工作机构,健全党委工作部门,按师生总数的1%左右配备和增加必要的党务工作人员,定期选派党务工作者参加培训,保障党务工作者的政治、经济待遇,调动他们安心党务岗位、做好党务工作的积极性。

落实经费保障。将学院党建工作经费按有关规定纳入年度预算,为党建工作提供必要的经费保障。

落实场所保障。为基层党组织开展活动提供必要的场所,配齐必要的党员教育设施和资料;活动场所设置要规范,达到有标识牌、有党旗、有会议桌椅、有电教设备、有学习读物、有党组织网络图、有档案资料等基本要求。

(二)“七个体系”建设

1、组织体系。坚持以院党委自身建设为龙头,示范带动全院基层党组织建设,统筹抓好群团组织建设,健全上下联动、左右互动、全面覆盖、运行顺畅的基层党组织体系。全院各级党组织都要建立组织管理档案和台账,做到基层党组织设置情况、群团组织设置情况、基层党组织书记基本情况、党员基本情况、入党积极分子基本情况、人才队伍情况“六个清楚”。

2、服务体系。学院各级党组织要切实关心师生的发展和成长,解决他们的实际困难,维护他们的切身利益。深入开展“三联系”、“三延伸”、“结对共建”等主题活动,在联系服务师生中使党员受教育、群众得实惠、组织添活力。

3、教育体系。积极整合校内各种资源,构建全方位育人的文化校园。认真制定干部教育培训计划,扎实开展党委中心组、党员干部培训班、后备干部和党外干部培训班、干部教育在线学习等形式的政治理论学习活动,努力打造学习型组织。党委中心组学习做到每年不少于8次,每年举办党员干部培训班、后备干部和党外干部培训班各1期,干部教育在线学习任务完成率百分之百;创新培训形式,拓展培训内容,增强干部培训的针对性和实效性。结合干部的岗位职责要求和实际需要,以政治理论、政策法规、反腐倡廉、领导科学、业务知识、文化素养等为主要内容,大力开展政治理论教育、政策法规教育、管理能力培训以及综合素质培训,全面提高干部队伍的政治素质、管理能力和领导水平。

4、民主建设体系。完善学院教职工代表大会和工会会员代表大会制度,积极探索学院党员代表大会制度,全面推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障和维护师生的民主权利。加强党内基层民主建设,全面推行党务公开、院务公开等民主管理方式,以党内民主引领学院民主管理。

5、和谐稳定体系。坚持以定期走访、及时下访、接待来访、设立网上信箱等渠道,以“逢四说事”、座谈、调解、回访等主要方式,及时倾听和回应师生的诉求,及时做好思想工作,及时协调化解矛盾,及时为师生排忧解难,促进校园和谐稳定。

6、保障体系。全面落实好有领导、有机构、有人员、有经费、有场所的“五有”要求,不断改善基层党建工作环境。

7、考核评价体系。坚持以党建工作目标考核为导向,明确目标、细化标准、落实责任、规范考核、严格奖惩,促进各项工作的落实。制定《中共随州职业技术学院委员会基层党组织建设考评细则》,逐步规范并不断推进学院基层党组织建设考评工作,使之成为我院基层党组织建设的重点工程。

四、保障措施   

(一)加强基层党组织的领导是各级党组织的重要工作职责。要建立党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门配合、协调的工作格局,全面完成基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设的各项任务。院党委定期了解和研究基层党组织的工作现状,结合学院各阶段的工作特点和中心任务提出基层党组织建设的中长期规划和阶段性指导意见,并做好基层党组织与各行政职能部门的协调和配合工作,保证基层党组织能有效地贯彻落实上级党组织的方针、政策和任务。

(二)党委有关部门要经常深入基层调查研究,认真总结党建工作经验,切实加强党委与各基层党组织的联系,及时分析和解决基层党建工作中存在的问题;各基层党组织要及时总结、宣传在实践中创造的好经验、好做法,注重发现、宣传基层党组织和党员干部中的先进典型。

(三)各党总支(直属支部)要把基层党建工作作为一项长期工作,精心部署,狠抓落实,尤其要把“五个基本”、“七个体系”建设的要求细化、量化、具体化、有形化。

(四)院党委每年对各党总支(直属支部)进行一次基层党建工作检查考评,考评结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培养教育和奖惩的重要依据。

 

 

 

二O一O年六月七日

·上篇文章:中共随州职业技术学院委员会关于开展“争当干事创业型好班子、争做勤奋奉献型好干部”活动的实施方案
·下篇文章:关于认真做好2010年公开承诺事项落实和2011年创先争优活动重点工作的通知
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